张家口市体育局
当前位置:张家口市体育局 >> 党建工作 作风建设党建工作 作风建设

张家口市体育局党组 落实党风廉政建设主体责任清单

来源:张家口市体育局  日期:2017/3/17 10:34:55  阅读:3800

  一、领导班子责任

  局党组领导班子是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,对局党风廉政建设担负全面领导责任,要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是渎职的意识,切实做到“五个着力”。

  (一)着力加强廉政教育

  1.坚持领导带头学习。把党风廉政建设纳入党组中心组理论学习内容,每半年组织一次廉洁从政专题学习,每年集中组织理论研讨一次以上,并将学习研讨情况上报市委、市纪委。

  2.加强日常廉政教育。扎实开展“两学一做”学习教育,把遵守党员领导干部六项基本条件和党员八项义务作为教育重点,采取多种形式,强化党员宗旨意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

  3.组织廉政专题培训。把党规党纪、廉政法规以及从政道德、“三严三实”列入党务干部培训重要内容,强化《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》学习贯彻,开展学习测试,检验学习效果。

  4.开展任前廉政教育。对拟提拔担任科级领导职务的干部(含非领导职务转任领导职务),对照岗位履职要求,撰写对照检查材料,提交党组备案。开展科级领导干部任前集体廉政谈话和廉政法规测试。

  5.发挥警示教育作用。采取查处党员干部违纪违法案件情况通报、媒体公开曝光典型案件、组织阅读案件剖析材料和忏悔录、观看警示教育片、旁听职务犯罪典型案件庭审、到警示教育基地接受警示教育等方式持续开展警示教育,每年至少组织一次集中警示教育活动。

  (二)着力建立和完善制度

  6.制定主体责任清单。按照“五抓五看”和“可执行、可检查、可整改、可督办、可追究”的要求,制定局党组主体责任清单,以主体责任清单制订、落实、检查、考核、追究为抓手,全面推进局党风廉政建设各项工作任务落实。

  7.实行权力清单管理。精简审批事项,商业性、群众性体育赛事取消审批。体育公共服务事项纳入清单管理,二级裁判员、运动员评审交由各体育协会办理。严格按照权力清单依法依规履行职责,推进权力运行程序化、规范化和公开透明。

  8.深化廉政风险防控。严格落实《市体育局领导干部防止利益冲突的规定》,建立健全工程建设、物资采购、场馆出租、赛事运作、广告招租、人员招聘等资产处置和资源配置重点领域和关键环节的监督机制,及时修订廉政风险防控工作方案,明确廉政风险点、风险等级、防控责任和措施等。健全完善领导班子议事规则和重大事项决策程序,坚持“三重一大”事项集体研究制度,强化对权力运行的监督制约。

  9.完善崇廉尚俭制度。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,及时修订完善单位公务接待、公务用车、因公出国(境)、会议培训、差旅和办公用房等方面的配套规定。

  10.建立内部审计制度。每年抽调财务及有关人员对局机关和各直属单位财务开支情况轮流进行内部审计,建立工作机制,明确内审内容,规范内审程序,强化结果运用,对审计中发现的问题要提出建议,督促整改。

  11.依纪依规选人用人。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,严格落实个人有关事项报告、任前廉政考察、干部选拔任用责任追究等制度,严肃追究干部选拔任用过程中的不正之风和腐败问题。

  (三)着力加强和改进作风

  12.持续深化作风建设。深入推进“四下基层”和“敢担当、解难题、立新业”活动,加大挂点村帮扶。推进“马上就办”,加大效能建设工作力度,深入整治“庸懒散奢”、“为官不为”等问题。

  13.切实维护民生民利。加强对落实中央八项规定精神、发生在群众身边的不正之风和腐败问题的常态化督查,紧盯重要节点、重点部门、重点事、重点人,严肃查处和通报曝光违纪违规行为。落实全民健身体育设施建设、体育场馆免费开放、国民体质检测、社会体育辅导等体育便民利民政策,打通服务群众“最后一公里”路径。

  (四)着力查处违反党章党纪党规的行为

  14.强化纪律规矩意识。切实把严明党的政治纪律和政治规矩作为首要任务,领导和支持纪检组履行监督执纪问责职能,坚决查处违反党的政治纪律和政治规矩的行为。

  15.切实把握“四种形态”。加强对党员干部的日常教育管理监督,把纪律和规矩挺在前面,准确把握和运用监督执纪“四种形态”,让咬耳扯袖和红脸出汗成为常态,党纪轻处分和组织处理成为大多数,严重违纪重处分和作出重大职务调整成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数,抓早抓小,动辄则咎。

  16.经常开展廉政谈话。加强任职廉政谈话、信访谈话、案后整改谈话、廉政责任谈话等,对发现苗头性和倾向性问题早提醒早谈话,防微杜渐,正确处理好惩治腐败与关爱干部的关系,切实防止党员干部从违纪走向违法,由小错酿成大祸。

  17.支持保障纪律审查。领导和推进局纪检组聚焦主责主业,做到重大案件及时研究,重大问题及时解决,重要情况及时听取汇报,有案必查、有腐必惩。

  18.严格实行责任追究。领导支持局纪检组开展“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的部门,既严肃查处当事人,又倒查相关领导责任。

  (五)着力抓好部署、检查、落实

  19.及时研究部署工作。每年根据上级党委和纪委关于党风廉政建设的部署和要求,及时召开党组会议,研究提出具体贯彻意见,并适时召开党风廉政建设工作会议,部署全年党风廉政建设工作任务。

  20.坚持层层传导压力。每年组织局机关各室和各下属单位主要负责人签订党风廉政建设责任书。制定年度反腐倡廉建设工作任务分工意见,细化工作任务,明确责任单位、责任领导和直接责任人。

  21.定期分析研判形势。每半年召开党风廉政建设专题会议,听取党风廉政建设工作情况汇报,分析反腐倡廉形势,研究提出推进党风廉政建设工作具体措施。

  22.开展年度检查考评。制定落实党风廉政建设责任制检查考评标准,每年底组织对各下属部门单位落实党风廉政建设责任制情况进行检查考评,对检查中发现的问题要督促落实整改,对检查考评处于末位的单位主要负责人,原则上在年度综合考评中不得评为优秀等次。

  23.落实责任报告制度。督促局所属各部门单位每年年底前,结合党风廉政建设责任制年度检查考评,以书面形式,向局党组和局纪检组报告本年度履行党风廉政主体责任的情况。每年底局党组要将年度落实党风廉政建设责任制情况,以书面形式专题报告市委和市纪委,重要情况及时报告。

  二、主要负责人责任

  局党组主要负责人要切实承担起党风廉政建设的“第一责任人”职责,做到“五个坚持”。

  (一)坚持“四个亲自”。

  1.重要工作亲自部署。亲自组织传达学习上级关于党风廉政建设的决策、指示和要求,主持研究提出贯彻落实的具体意见,对方向性、全局性工作作出决策部署,定期研究局系统党风廉政建设工作,组织制定符合实际的具体工作措施。

  2.重大问题亲自过问。经常听取党风廉政建设工作汇报,参加党风廉政建设全局性工作的会议和活动,对反腐倡廉重要工作要及时跟进指导督促,对重大问题和重要事项作出决定安排。

  3.重点环节亲自协调。认真研究确定年度党风廉政建设工作任务分工,紧盯局机关及下属单位廉政风险防控重点领域和关键环节,督促协调建立完善廉政风险防控机制制度,签批反腐倡廉工作的重要文件。

  4.重要案件亲自督办。亲自阅批群众来信来访,解决群众反映强烈的热点难点问题。加强对重大违纪违法案件的组织协调,及时听取有关情况汇报,帮助排除办案中的阻力和干扰。

  (二)坚持严格管理

  5.严格管理班子成员。建立班子成员谈心谈话制度,及时掌握班子成员思想工作动态,把严守政治纪律和政治规矩作为首要监督内容,督促班子成员廉洁从政,发现班子成员的违纪违法问题,及时向市委和市纪委报告。

  6.严格管理部门主管。定期听取局所属部门单位主要负责人党风廉政建设工作情况报告,对部门单位反腐倡廉建设重点工作进行分类指导,督促落实主体责任,推行勤廉双述制度,发现苗头问题及时提醒教育。

  7.严格管理党员干部。通过讲授廉政党课、通报案件情况、进行廉政教育提醒等方式,加强廉政教育和宣传,及时解决党员干部思想和作风存在的突出问题,建立良好政治生态,营造风清气正干事创业氛围。

  (三)坚持传导压力。

  8.加大约谈提醒力度。每年围绕全面从严治党、党风廉政建设主题同班子成员、下下属单位领导班子主要负责人至少谈话一次,督促履职尽责,抓好主体责任落实。

  9.督促问题整改落实。对年度党风廉政建设检查、日常工作督查发现的问题和群众反映强烈的热点问题,督促责任领导提出整改措施,限期纠正。

  10.严肃追究主体责任。对不履行全面从严治党主体责任或者履职不力,对管辖范围内党风廉政建设失职渎职,造成严重损害或者严重不良影响的,严肃追究责任。

  (四)坚持规范用权

  一、领导班子责任

  局党组领导班子是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,对局党风廉政建设担负全面领导责任,要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是渎职的意识,切实做到“五个着力”。

  (一)着力加强廉政教育

  1.坚持领导带头学习。把党风廉政建设纳入党组中心组理论学习内容,每半年组织一次廉洁从政专题学习,每年集中组织理论研讨一次以上,并将学习研讨情况上报市委、市纪委。

  2.加强日常廉政教育。扎实开展“两学一做”学习教育,把遵守党员领导干部六项基本条件和党员八项义务作为教育重点,采取多种形式,强化党员宗旨意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

  3.组织廉政专题培训。把党规党纪、廉政法规以及从政道德、“三严三实”列入党务干部培训重要内容,强化《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》学习贯彻,开展学习测试,检验学习效果。

  4.开展任前廉政教育。对拟提拔担任科级领导职务的干部(含非领导职务转任领导职务),对照岗位履职要求,撰写对照检查材料,提交党组备案。开展科级领导干部任前集体廉政谈话和廉政法规测试。

  5.发挥警示教育作用。采取查处党员干部违纪违法案件情况通报、媒体公开曝光典型案件、组织阅读案件剖析材料和忏悔录、观看警示教育片、旁听职务犯罪典型案件庭审、到警示教育基地接受警示教育等方式持续开展警示教育,每年至少组织一次集中警示教育活动。

  (二)着力建立和完善制度

  6.制定主体责任清单。按照“五抓五看”和“可执行、可检查、可整改、可督办、可追究”的要求,制定局党组主体责任清单,以主体责任清单制订、落实、检查、考核、追究为抓手,全面推进局党风廉政建设各项工作任务落实。

  7.实行权力清单管理。精简审批事项,商业性、群众性体育赛事取消审批。体育公共服务事项纳入清单管理,二级裁判员、运动员评审交由各体育协会办理。严格按照权力清单依法依规履行职责,推进权力运行程序化、规范化和公开透明。

  8.深化廉政风险防控。严格落实《市体育局领导干部防止利益冲突的规定》,建立健全工程建设、物资采购、场馆出租、赛事运作、广告招租、人员招聘等资产处置和资源配置重点领域和关键环节的监督机制,及时修订廉政风险防控工作方案,明确廉政风险点、风险等级、防控责任和措施等。健全完善领导班子议事规则和重大事项决策程序,坚持“三重一大”事项集体研究制度,强化对权力运行的监督制约。

  9.完善崇廉尚俭制度。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》,及时修订完善单位公务接待、公务用车、因公出国(境)、会议培训、差旅和办公用房等方面的配套规定。

  10.建立内部审计制度。每年抽调财务及有关人员对局机关和各直属单位财务开支情况轮流进行内部审计,建立工作机制,明确内审内容,规范内审程序,强化结果运用,对审计中发现的问题要提出建议,督促整改。

  11.依纪依规选人用人。严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,认真落实《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,严格落实个人有关事项报告、任前廉政考察、干部选拔任用责任追究等制度,严肃追究干部选拔任用过程中的不正之风和腐败问题。

  (三)着力加强和改进作风

  12.持续深化作风建设。深入推进“四下基层”和“敢担当、解难题、立新业”活动,加大挂点村帮扶。推进“马上就办”,加大效能建设工作力度,深入整治“庸懒散奢”、“为官不为”等问题。

  13.切实维护民生民利。加强对落实中央八项规定精神、发生在群众身边的不正之风和腐败问题的常态化督查,紧盯重要节点、重点部门、重点事、重点人,严肃查处和通报曝光违纪违规行为。落实全民健身体育设施建设、体育场馆免费开放、国民体质检测、社会体育辅导等体育便民利民政策,打通服务群众“最后一公里”路径。

  (四)着力查处违反党章党纪党规的行为

  14.强化纪律规矩意识。切实把严明党的政治纪律和政治规矩作为首要任务,领导和支持纪检组履行监督执纪问责职能,坚决查处违反党的政治纪律和政治规矩的行为。

  15.切实把握“四种形态”。加强对党员干部的日常教育管理监督,把纪律和规矩挺在前面,准确把握和运用监督执纪“四种形态”,让咬耳扯袖和红脸出汗成为常态,党纪轻处分和组织处理成为大多数,严重违纪重处分和作出重大职务调整成为少数,严重违纪涉嫌违法立案审查成为极极少数,抓早抓小,动辄则咎。

  16.经常开展廉政谈话。加强任职廉政谈话、信访谈话、案后整改谈话、廉政责任谈话等,对发现苗头性和倾向性问题早提醒早谈话,防微杜渐,正确处理好惩治腐败与关爱干部的关系,切实防止党员干部从违纪走向违法,由小错酿成大祸。

  17.支持保障纪律审查。领导和推进局纪检组聚焦主责主业,做到重大案件及时研究,重大问题及时解决,重要情况及时听取汇报,有案必查、有腐必惩。

  18.严格实行责任追究。领导支持局纪检组开展“一案双查”,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题的部门,既严肃查处当事人,又倒查相关领导责任。

  (五)着力抓好部署、检查、落实

  19.及时研究部署工作。每年根据上级党委和纪委关于党风廉政建设的部署和要求,及时召开党组会议,研究提出具体贯彻意见,并适时召开党风廉政建设工作会议,部署全年党风廉政建设工作任务。

  20.坚持层层传导压力。每年组织局机关各室和各下属单位主要负责人签订党风廉政建设责任书。制定年度反腐倡廉建设工作任务分工意见,细化工作任务,明确责任单位、责任领导和直接责任人。

  一、领导班子责任

  局党组领导班子是党风廉政建设的领导者、执行者、推动者,对局党风廉政建设担负全面领导责任,要牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职、抓不好党风廉政建设就是渎职的意识,切实做到“五个着力”。

  (一)着力加强廉政教育

  1.坚持领导带头学习。把党风廉政建设纳入党组中心组理论学习内容,每半年组织一次廉洁从政专题学习,每年集中组织理论研讨一次以上,并将学习研讨情况上报市委、市纪委。

  2.加强日常廉政教育。扎实开展“两学一做”学习教育,把遵守党员领导干部六项基本条件和党员八项义务作为教育重点,采取多种形式,强化党员宗旨意识,自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章。

  3.组织廉政专题培训。把党规党纪、廉政法规以及从政道德、“三严三实”列入党务干部培训重要内容,强化《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》学习贯彻,开展学习测试,检验学习效果。

  4.开展任前廉政教育。对拟提拔担任科级领导职务的干部(含非领导职务转任领导职务),对照