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中共张家口市体育局机关党委印发《市体育局关于“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论实施方案》的通知

来源:张家口市体育信息中心  日期:2016/4/7 9:39:43  阅读:680

张体党字[2015]5号

中共张家口市体育局机关党委印发《市体育局关于“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论实施方案》的通知

机关各科室、基层各单位:

  现将《市体育局关于“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真抓好贯彻落实。

  中共张家口市体育局机关党委

  2015年10月14日        

  张家口市体育局        

关于“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论实施方案

  为深入学习习总书记系列重要讲话精神,落实省委书记赵克志同志提出的“八破八立”总要求,根据省、市委安排部署,按照市委《关于在全市开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案》要求,结合市体育局实际,制定如下方案。

  一、总体要求

  一方面要对照“八破八立”要求,全面学习省委书记赵克志重要讲话内容,准确把握其中的思想方法和工作方法,贯彻落实市委十届七次全会精神,抢抓成功申办冬奥会历史机遇,站位发展全局,调高工作标尺,不断提升工作水平,努力在全局形成“树正气、讲团结、聚合力、促提升”的新局面。另一方面要把大讨论活动与“三严三实”专题教育结合起来,与体育局队伍建设,提升竞技体育成绩,发展群众体育运动,加快体育产业发展和场馆建设结合起来,尤其要将谋划助力2022年冬奥会做为重点工作,围绕推动冰雪运动普及,组建冰雪运动队伍,谋划基础设施建设,培育体育品牌,发展奥运经济等方面,不断挖掘新动力、创造新亮点,真正达到思想观念有新转变,服务理念有新增强,工作创新有新突破,各项工作有新举措,工作效能有新提高,体育事业有新发展。

  一是切实加强领导班子和干部队伍建设。进一步坚持和完善全局学习制度,并加大对各下属单位理论学习的指导、检查力度,提高学习的自觉性和实效性,调整、优化干部队伍和专业人才队伍结构,加强教练员的业务学习与培训,进一步加强党的建设和队伍作风建设,发挥党员干部的先锋、模范和带头作用,增强班子的凝聚力、亲和力和战斗力。

  二是全面推进全民健身服务体系的健全与完善。借助成功申办冬奥会的历史机遇,加大以普及冰雪运动为主题的全民健身系列宣传活动,加强全民健身的组织保障和科学指导,建立健全各级各类体育社团组织,广泛深入开展有规模、有特色的大型群众体育活动,培育群众体育的地方特色和长效机制,促进全民健身活动向深度和广度发展。

  三是完善加强体育后备人才培养。以提升竞技体育运动水平为目标,进一步深化训练体制改革,优化项目结构,加大对后备人才培养资金扶持和教练员培养力度,逐步改善训练条件,优化选材机制,强化战术训练,积极组建全市冰雪运动队伍,争取冬季项目有所突破,努力实现既定目标。

  四是积极推进体制机制创新。进一步解放思想,更新观念,主动将体育融入到社会全面进步的大趋势中,大力推进体育的市场化、社会化进程,充分发挥全社会参与体育基础设施建设、群体活动开展、体育后备人才培养的积极性。继续深化改革,完善年度目标责任考核制度,积极推行教练员业务评估、职务聘任、责任考核等制度,建立检查、评价、奖惩激励机制,为体育事业发展创造良好的环境。

  五是研究制定体育产业发展规划。立足实际,充分发挥区位和环境资源优势,以等不起的紧迫感、慢不得的危机感、争一流的使命感,燃烧激情,建功立业,全局广大干部职工,特别是群体、竞训、体总和各基层训练单位,都要主动走出去,向上争跑项目,争跑资金,向下争取支持,争取人气,充分利用各种信息和资源,打造我市体育工作新亮点,形成千帆竞发,百舸争流的良好态势。

  二、主要任务

  机关各科室、下属各事业单位要严格对照“三严三实”要求,全力聚焦“八破八立”,紧密结合全局工作实际,进一步增强干部职工的凝聚力和创造力,增强群众体育活力、提升竞技体育实力、打造体育产业竞争力,完善内部管理机制,强化干部队伍建设,全面推进我市体育各项工作上层次、上水平,让干部群众切实感受到大讨论带来的新变化和体育事业发展的新成绩。为此,重点围绕六方面开展讨论:

  (一)转变思想观念,谋划体育发展。通过学习讨论,促使干部职工思想更加解放,彻底摆脱旧有思想观念和体制机制束缚,解决亦步亦趋的思维定式和作风不扎实、精力不集中、工作不深入等问题,使人人都有强烈的使命感和荣誉感,提倡少说多做或只做不说,把心思用在研究体育发展的重点难点上。通过思想的改变促进观念的更新,不断推动体育事业向前发展,在发展中要结合各科室和部门的实际,使各项工作开展的有成效、有特点,能够体现部门特色。

  (二)优化发展环境,增强竞技体育实力。近年来,我市竞技体育工作取得了令人瞩目的成绩,跆拳道、武术、射击、女排等项目在全省各项赛事中摘金夺银,为我市赢得了荣誉。但我们应清醒的认识到,我市竞技体育整体实力与其他市相比还有很大差距,与冬奥会承办城市的地位很不相衬,特别是在成功申办冬奥会后,如何尽快组建我市专业滑冰、滑雪队伍,推动冬季体育竞技项目普及和发展,争取实现2022年冬奥会上有我市籍选手参赛的目标,是当前体育工作中需要认真规划和大力推进的重点。在当前场馆尚未恢复,训练场地不足,专业人才匮乏等不利条件下,需要的不仅仅是每一名干部职工的付出,更需要的是职业操守和责任意识,同时还有不服输、争一流的工作热情和干劲。我们要按照市委十届七次全会上提出的“解放思想、担当实干”的总要求,为想干事、能干事、干成事的干部职工创造条件和提供机会,优化事业发展环境。要以本次大讨论活动为契机,从明确攻关夺牌目标、打造优势项目品牌、加大后备人才梯队建设入手,明确发展思路,克服不利因素,进一步增强竞技体育实力。

  (三)改变工作作风,做好群众体育。坚持“分类指导、因地制宜、合理布局、科学规划、面向大众”的惠民方针,不断加大对全民健身设施的建设力度和全民健身活动的开展,全力以赴做好省、市“全民体育健身工程”,在全市形成市、县、乡镇、社区(行政村)四级布局合理、覆盖面广的全民健身设施网络。同时,大力发展群体社团组织,健全单项运动协会、体育俱乐部和全民健身志愿者服务队组织架构,在各协会、俱乐部间积极开展群体活动,以群团带个人,以群团拓影响,实现各组织有计划、有管理、有效益的成熟、良性的发展模式,促进健身活动普及,实现体育为民惠民,配合京张联合承办2022年冬奥会,谋划一批社会影响力大、群众反响热烈的冬季冰雪活动,为冰雪运动的发展与普及营造良好社会氛围。

  (四)科学认真谋划,打造城市品牌。创造条件举办体育赛事,抓住京津冀协同发展的有利时机,引进一批高水平赛事活动,提高我市大型体育赛事活动的品牌综合效益,开拓思路,勇于创新,同时借鉴发达地区和城市的成功经验和做法,精心组织一批具有本地特色的、有较高影响力的赛事活动,通过赛事举办对外展示我市形象,为全市经济发展营造良好环境,提高我市对外知名度,充分发挥体育部门在全市经济社会发展当中的推动作用。

  (五)积极协调配合,推进体育场馆建设。适应新时期体育工作战略构想,加快推进我市体育场馆设施建设,敢于开拓创新,打破常规,借鉴其他城市好的经验和做法,尝试探索项目在资金筹措、招商引资的市场化运作,积极与市、区相关部门和开发、施工企业联系,做好协调配合工作,加紧跑办五一广场改造工程和奥体中心工程项目,争取项目早立项、早开工,解决我市体育场馆不足的现状,为体育事业发展创造优越的发展环境。

  (六)勇于开拓创新,发展体育产业。京津冀协同发展、成功申办冬奥会将极大推动我市体育产业快速发展,应抓住这一千载难逢的机会,主动融入、积极作为,加快培育体育运动、赛事运作、大众健身、医疗康复等新兴服务业,吸引世界一流雪上装备和防护用品生产企业投资,进一步壮大我市体育产业整体实力。鼓励体育健身休闲业、竞赛表演业、体育培训业、体育旅游业、体育广告业等产业进行积极探索,通过引进资金多渠道建设、发展规范本体产业、稳步扩大彩票销售市场、加强政策扶持保障等多方面的投入,努力营造出良好的发展环境,促进体育产业的蓬勃发展。

  三、方法步骤

  解放思想大讨论从2015年10月中旬开始,到2016年6月底结束。机关各科室、基层各单位要把大讨论作为“三严三实”专题教育的重要内容,与推进本单位重点工作紧密结合起来,与改进工作作风紧密结合起来,坚持统筹安排、科学组织、紧扣主题、协同推进。

  (一)认真学习,深入研讨(2015年10月中旬至11月底)。制定下发《张家口市体育局关于开展“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”大讨论的实施方案》,召开全局动员大会,对大讨论工作进行安排部署。并安排系统学习习近平总书记系列重要讲话,特别是关于京津冀协同发展的重大战略思想,认真学习省委中心组学习会精神以及赵克志同志到河北工作后的系列讲话精神,深入学习市委、市政府关于京津冀协同发展的安排部署,重点6个方面工作即:①举办党委中心组学习会。基层各单位领导班子成员集中学习不少于3天,要结合严以律己、严以用权专题学习研讨。②召开大讨论系列研讨会。局领导班子成员、各单位领导班子要结合工作,以推动全市体育事业发展为主题,分别组织召开由有关部门和社会各界代表参加的研讨会。③开办“奥运大讲堂”专题培训。④通过到外地学习考察等方式,在思想观念、经济发展、开放程度、工作作风、体制机制等方面进行全面对标,比较、借鉴、学习外地先进经验,坚持在对标中理清思路,在对标中抓好落实,真正达到解放思想、更新观念,创新争优、争先进位的目的。

  (二)敞开大门,征求意见(2015年11月底至2016年2月底)。采取民主评议、召开座谈会、入户走访、寄发信函、设立信箱、调查问卷、网络征集等多种方式,广泛征求“两代表一委员”、老干部、服务对象和群众代表的意见建议。在此基础上,形成详实可操作的《整改承诺清单》,经一把手签字后进行公示公开。各下属单位要参照局机关,查摆自身问题,制定整改清单,明确责任人员、完成时限等,并报局大讨论办公室备案。组织开展“我为冬奥献良策”建议征集活动,拓展听取意见的广度和深度。对征集到的意见建议要认真梳理、研究,并转化为推动工作的思路和举措。

  (三)深入查摆,剖析根源(2016年2月底至5月底)。要始终坚持问题导向,根据征求到的意见建议,紧扣协同发展,聚焦“八破八立”,对照《整改承诺清单》提出的问题,深入查找在思想观念、体制机制、思路举措、目标定位、执行落实等方面的问题,剖析根源,研究解决办法和措施,确保大讨论不走形式,取得实效。

  (四)完善思路,创新举措(2016年5月底至6月底)。要把大讨论中学习的成果、征求的意见、查摆的问题转化为推动发展的思路和举措,形成一批务实管用的制度成果、实践成果和作风成果。要围绕解决影响体育发展的重要问题,形成实施意见和相关政策制度。要把大讨论成果与圆满完成今年目标任务、谋划好明年重点工作结合起来,不断完善思路、丰富举措。

  四、组织领导

  各单位要把开展大讨论作为重大的政治任务,精准谋划,精心组织,扎实推动,确保实效。

  (一)成立领导小组。局长、党委书记马维山担任组长,局机关各副职任副组长,成员由机关各科室、基层各单位负责人担任。领导小组下设办公室,办公室主任由党组成员袁彪同志担任。各单位都要倾注精力,“一把手”亲自抓、负总责,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实。

  (二)理清工作职责。局大讨论领导小组及其办公室负责大讨论的统筹谋划和组织协调。局党委办、监察室负责大讨论的督导检查,局办公室、信息中心负责大讨论的组织推动和宣传报道。大讨论领导小组分工明确,由局党委统一领导,各单位齐抓共管、协调联动。各下属单位要结合自身实际成立机构、制定方案,分解任务目标、明确重点工作、方法措施和责任分工,确保活动扎实有效,并将本单位实施方案于10月22日前报局大讨论办公室备案。

  (三)坚持以上率下。这次大讨论以党员干部为重点,带头开展学习研讨、带头深入查摆问题、带头抓好整改落实,在解放思想、积极作为、激情工作上作出表率。

  (四)强化督导调研。局党委办、监察室做好大讨论的督导检查工作,采取走访调研、明查暗访、随机抽查等方式,对各单位专题教育、大讨论开展情况督促检查,督导要细化到查看讨论纪录、学习笔记、影像资料、整改措施、创新成果等具体环节,坚决防止搞形式走过场。同时,加大对问题整改落实的督导力度,要明确时限、紧盯不放、督导推进。对重视程度不高、组织推动不力、工作不到位的,要直接约谈单位一把手,并在全局通报。

  (五)加强舆论宣传。要把大讨论作为当前宣传报道的重中之重,精心制定宣传方案,搞好专题策划,开设专栏专题,充分运用新闻宣传、社会宣传、网络宣传、典型宣传等多种形式和载体,全面反映大讨论的重要意义、推进要求和主要任务,及时展示大讨论带来的新思路、新举措、新进展、新成效,确保大讨论氛围浓厚、深入人心、影响持久。

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